前不久，半月谈记者多地调研发现，跟着为下层减负步入深水区，来自不同部门、条口等策略取向不一致导致的“合成过错”，成为下层干部不对理包袱的艰苦开首之一。

这些“合成过错”主要有四种发达样式：每个都未几，下层“背大锅”；每个都没错，合起“不会作念”；东说念主东说念主都用功，恶果“低预期”；上司一句话，拆解“乱加码”。

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“既要……又要……”式上司教导怪圈，正成为下层劳动创业路上的千里重桎梏。尽头是濒临“策略打架”时，下层责任主说念主员进退失据，不知说念该听哪头的。用一句收罗流行语来说，即是“臣妾作念不到”。

如《半月谈》杂志报说念，西部某县曾对坡度较陡、巨匠坐褥困难的个别村落实行了易地扶贫搬迁，原有耕地归附当然植被。但在开展的遏止耕地“非农化”、督察耕地“非粮化”责任中，这些已搬迁的村落被列为整改对象。当地政府不得不插足多数东说念主力物力财力归附斜坡食粮培育。反反复复，劳民伤财不说，还极大挫伤了政府部门的公信力。

访佛“策略打架”的情况并不罕有。有的是衔尾不畅“凹凸不皆”，“上有策略”与“下有对策”对不上号；有的是政出多门“驾驭各别”，不同部门路不相谋、各行其是；有的是时移势易“新旧不一”，新官不睬旧账。

这些“合成过错”让东说念主哭笑不得，也让下层责任主说念主员、涉事企业和巨匠无所适从。

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关系部门站在各自态度上，安身自己限制的专科发展、监管需求，起点都是好的，逻辑上也能自洽，最终却好心办赖事，让东说念主驾驭为难。

如在两年前重庆某区县召开的加速民营经济发展暨优化营商环境大会上，该区联络就曾“自曝家丑”：一熟食店操作间与近邻超市贯串，消防部门查验后，要求将中间的门改为防火门并保捏常闭气象，督察失火隐患外溢；燃气部门查验后，要求商户不得装置常闭式防火门，以防燃气透露后引起爆炸。

公说公有理，婆说婆有理，导致商家作念亦然错，不作念亦然错。该区联络绝不婉词地指出：“两个部门看似认认真真公法，实是真确实正添堵。”

践诺中，并不是所有这个词“无解”的问题，都响应到了联络何处。许多时辰，矛盾“不上交”，巨匠很无奈。此前，央视就曾报说念贵州省黔西南州望谟县一女子分立户口时，因策略打架堕入困局。一部门要求立户分户要有地皮证或房产证，一部门要求先分户才气办理地皮证。不少东说念主处事经过中，都曾资格过访佛的策略要求互为前置条目的情形，跑断腿也办不成事。

“策略打架”的样式各样，危害甚多，不仅会导致巨匠遇难、企业受损，还会酿成资源糜费，牵涉经济发展速率。

贵州望谟县一女子分立户口时，因策略打架堕入困局，激发平凡柔和。/重庆远看截图‍

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那么，策略又为何会“打架”？究其原因，好像有以下几种：

一是“婆婆”太多、政出多头，“众口难调”。有的事项仍存在“九龙治水”的情况，多个管束部门路不相谋、各管一摊，权责相互交叉。淌若艰辛强有劲的统筹配合，要求不一，就会存在相互梗阻、相互扯皮的情况。尽头是下层村（社区）组织“一根针要穿千条线”，“婆婆”一多问题就更多。

二是策略妄言无补、脱离本体。由于枯竭大局意志、科学念念维和系统理念，一些部门出台策略前莫得通接头虑，既不征求关系部门概念，也不了解下层干部巨匠响应的本体情况；出台策略时闭门觅句，既未进行科学论证，也未进行合规审查。

出台策略后重限定轻经过，单方面强调窥伺实施限定，不提防梳理下层在执行经过中发现的问题，策略偏向后未能实时动态治愈。

三是新旧策略衔尾欠亨畅，配套策略出台不足时。有的限制雠校纵深鼓吹，存在新策略照旧出台、旧律例仍未取消的情况；有的策略与策略之间不行无缝衔尾，存在随意，亟须“打补丁”；有的顶层遐想照旧发布，具体执行层面的配套策略迟迟未落地；有的上司照旧下发要求，下级仍未收到奉告……这些都会导致执行层面的雄伟。

四是策略交融和执行存在偏差。有些地点存在地点保护宗旨，对上司策略自我交融，想固然执行，怎么故意怎么来；有的部门在策略执行中鼎力打扣头、搞变通，以致礼聘性公法，对不同对象搞差别对待；有的部门策略出台后，却因各样原因难以已毕……这些最终导致策略背离初志或难以表现实效。

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厘清“策略打架”的“讼事”，才气责罚“合成过错”的“悬案”，幸免给下层责任主说念主员和巨匠及各样企业酿成“正当伤害”。

策略制定，要既见“树木”，更见“丛林”，不行“顾头不顾身”。策略制定牵一发而动全身，自有其严肃性。尽头是与庶民坐褥生涯密切关系的策略制定，必须厚爱科学、要领，不行浅易以会议要求、联络部署为依据拍脑袋有打算，更不行以联络要求、会议安排代替策略制定，而是要洽商到方方面面，谋定而动。

要字据本体响应，动态治愈策略。时移世变，期间在发展，策略也需要不停完善。下层执行东说念主员要“不惟上”，善于通过执行中的“大数据”，实时梳理存在的问题，积极进取响应，并建议合理化建议，而不是一味地跟庶民强调“策略即是这么要求的”“没办法”。

当策略环境发生变化时，或策略背离本体时，关系部门要实时研判执行“触角”响应的概念，动态治愈策略，确保各项策略与时俱进。

要把巨匠利益放在首位，在解说策略的同期责罚问题。下层东说念主员要把巨匠利益放在首位，而不是把完成任务放在首位，不要为了完成任务，就搞一刀切，不顾本体情况和巨匠意愿，胡搞硬推、强制实行某项策略。

尽头是当巨匠濒临因“策略打架”酿成的无解难题时，要能听得进无助的声息，更能理会无奈的原因，在解说策略局限的同期，想方设法匡助巨匠责罚问题。

策略制定时少些想固然，策略执行时多些同理心，才气少些“策略梗阻”“策略打架”，少些“属下作念不到”“庶民作念不到”。

原标题：既要又要还要？属下作念不到人妖 ts